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第35章 考成法与“绩效”的初次亮相（第2页）

“陛下此想……倒也别致。”吴翰林沉吟道，“只是，各地情形千差万别，若强求一律，恐生窒碍。”

“无需强求一律，”赵祯立刻跟进，“只需在各类官职中，选取几项最紧要、最共通之‘事功’加以记录即可。譬如州县长官，可记录其任内户口增减、垦田数目、狱讼多寡；漕运官则记录损耗；库藏官则记录账实……此等记录，只作存档备查，供上官参考，并非定论。我们可先尝试拟一个……一个‘参考条目’的草稿，不下发，不执行，只作为我们书局‘研究’之成果，供朝廷诸公批判，如何？”

他再次祭出“研究”、“草稿”、“仅供参考”的旗号，将攻击性降到了最低。

周、吴二人觉得这似乎只是个学术探讨，无伤大雅，而且皇帝态度如此谦逊，便勉强同意了。

于是，在赵祯的“启发”和“协助”下，一份名为《诸司职掌考成略例（初稿）》的奇特文件，在编修书局悄然诞生了。它的大部分内容依旧是老生常谈的儒家考课标准，但在每个官职类别后面，都附加了一两条赵祯精心设计的、可量化的“事功参考项”。比如在“县令”条下，除了“抚字、劝课、决狱”等传统要求，后面悄悄加了一句“可参详其任内户籍、田亩增减之数”；在“转运使”条下，加了一句“可参详其漕粮损耗率与定额之比”。

这份东西，赵祯严格遵循“研究”的定位，没有上奏，没有分发，只是“存档”于书局，并“允许”周、吴二人在与同僚交流学问时，“提及”书局有此一份尚不成熟的“探讨”。

然而，这份看似人畜无害的“初稿”，却像一颗味道奇特的果子，被偶然尝到的人记在了心里。一些务实的低中级官员，在私下交流时得知此事，竟觉得这“参考项”的想法颇为新颖实用，隐隐符合他们日常工作的需求。而一些保守的官员，则对此嗤之以鼻，认为这是将圣贤之道庸俗化。

这股悄然兴起的、关于考核方式的议论，虽然范围很小，却不可避免地传到了某些人的耳中。这天，赵祯正在福宁殿听取兰儿关于新一批香皂制作情况的汇报（她已能独立完成整个流程），陈忠和面色凝重地走了进来。

“官家，”陈忠和低声道，“老奴刚得知，吕夷简吕相公，今日在召集几位亲近官员议事时，特意提到了书局那份《考成略例》……他说……”陈忠和顿了顿，似乎在斟酌措辞，“他说，‘陛下少年心性，锐意求新，其志可嘉。然则，朝廷法度，关乎国体，牵一发而动全身。此等涉及百官考课之大事，尤需慎重，切不可操之过急，为浮言所动。’”

吕夷简没有直接否定，甚至肯定了赵祯的“锐意求新”，但那句“切不可操之急，为浮言所动”，无疑是在敲打，也是在划清界限——玩玩可以，但想动真格的，还没到时候。

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