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第90章 隋唐制度（第3页）

而在隋唐时期，三省之间的职权划分可谓清晰明了，且相互间存在着一定程度的制衡关系。其中，中书省肩负着草拟皇帝诏令的重任；门下省则主要负责对这些诏令予以审核，倘若发现其中有欠妥之处，则有权将其驳回；至于尚书省嘛，它的使命便是忠实执行那些经过审核通过的诏令。

此外，尚书省下还分设了吏、户、礼、兵、刑、工等六部，各部各司其职，分别处理各类具体的政务工作。值得一提的是，三省的长官们时常会聚在一起商议国家大事，他们实际上履行着宰相的职能。然而，到了唐太宗在位期间，他常常会赐予那些地位相对较低的官员以宰相之名号，借此方式极大地拓展了任用宰相的范围。

宰相们商议国家大事的场所被称为政事堂，后来又更名为中书门下。这一机构的设立具有极其重要的意义，它显着地提升了政务处理的效率，同时促使原本各自独立运作的三省逐渐呈现出一体化的发展态势。三省六部制的正式确立以及不断完善，无疑成为中国政治制度演进历程中的一次重大变革，并对后世各朝各代都产生了极为深远且持久的影响。”悠然滔滔不绝地讲述道。

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就在此时，悠然开口道：“而三省六部制的确立，更是让中央的决策机制与行政管理体系日益趋于完备。”

当秦始皇目睹这样一种先进的制度时，不禁流露出浓厚的兴趣。他敏锐地意识到，这套制度在当下对于大秦帝国而言，或许是最为切实可行、最为适用的。此时此刻，站在下方的李斯正通过天幕向众人详细讲解着相关内容。他自然也留意到了秦始皇对这一制度所表现出来的高度重视，心里非常明白这件事情对于始皇帝有着何等巨大的吸引力。

李斯深知这一制度对于如今的大秦意味着什么。当前的大秦刚刚经历战火洗礼，百废待兴，面临诸多亟待解决的问题和繁重的建设任务，整个朝廷上下都忙碌得不可开交。然而，此前所沿用的那些旧制度已无法适应新的形势需求，难以有效地推动大秦帝国的蓬勃发展。

秦始皇也改变了一些，只是有了天幕的出现整个朝廷要做的事情就更加多了。所以这个天幕现在说的这些或许就有可能改变这一些。

唐朝之前的皇帝看见这些基本上是有着相同的做法的。

有能力有魄力的人也想着改变朝廷，让这个天下变得刚好一些。

“整个官吏制度都清晰地展现出这一制度不断发展并趋于完善的历程，同时它对于强化中央集权所起到的作用也是不可小觑的。其中的三省六部制更是一大亮点，六部各自负责管理不同领域，分工明确且相互协作，使得政务处理变得更为高效且卓有成效。”悠然缓缓说道。

“除了这些，让我们继续看下面的制度，赋税制度从古就有，随着时间的推移，赋税制度不断演变和发展，逐渐形成了现代的赋税体系。

魏晋时期，那时便已开始推行租调制。这种税收方式乃是按照每户来征收粮食以及绢帛等物品。后来到了北魏孝文帝统治期间，更是进行了重大的改革举措——颁布均田令。此法令明文规定：每对夫妻每年需缴纳一定数量的粟米作为租金，并上交帛或者布充当调节税赋之用；那些获得田地的农民则要承担固定额度的租调和徭役。然而，若是成年男子因特殊情况不能亲自去服徭役，则可通过交纳绢或布来代替劳役，此种做法被称作“庸”。如此一来，既能确保农民拥有相对充裕的生产时间用于农事劳作，又能让政府的赋税收入得到稳定的保障。

可惜好景不长，时至唐朝天宝年间，土地买卖与兼并的风气愈发猖獗起来，致使政府能够直接掌控的土地数量急剧减少。在此情形之下，原本行之有效的均田制难以继续推行下去，与之紧密相关的租庸调制自然也就无法维系了。最终导致的结果便是政府的财政收入大幅锐减，面临着前所未有的困境。

为了有效解决长期困扰朝廷的财政困境，公元 780 年，唐德宗经过深思熟虑之后，毅然决定采纳宰相杨炎所提出的一项具有深远意义的改革举措——推行两税法。这一法令明确规定：每一户人家需按照其家庭中的人丁数量以及所拥有的资产状况来缴纳相应的户税；同时，还需要依据各自所占有的田亩面积来缴纳地税。此外，原有的租庸调等繁杂税种以及各种名目的杂税、杂役统统被废止。而且，纳税时间固定为每年的夏季和秋季各一次。

两税法的实施带来了诸多显着的变革与成效。首先，它极大地简化了原本繁琐复杂的税收名目，使得税收体系变得更为清晰明了。其次，通过扩大收税对象的范围，确保了国家能够稳定获取足够的财政收入，从而有力地支撑起国家各项事业的正常运转。尤为重要的是，两税法秉持着“惟以资产为宗，不以丁身为本”的原则，彻底扭转了自战国时期以来一直以人丁作为主要计税依据的传统赋税制度。这种转变意味着政府对于农民人身的控制力度得到了明显的减轻，赋予了广大农民更多的自由与自主权利。”悠然说道。